社保卡讀卡器應用需求的發展

       當前全國的社保卡發行正在進入一個新的發展階段。上一個發展階段開始于自2002年10月全面啟動的“金保工程”。根據《社會保障（個人）卡規范》的要求，社會保障卡的芯片是CPU卡為介質，到現今已經有了170多地市規模的應用。而傳統的醫保卡，大部分為邏輯加密卡如4442卡、4428、1608卡，甚至是磁條卡等。傳統的醫保卡只涉及了醫療的應用，大部分以縣級為單位建設的標準，只覆蓋到本區域的應用，而社保卡則覆蓋了醫療、生育、工商、就業、養老的應用。隨著醫保卡向社保卡全面應用的擴展需求，相應的社保卡讀卡器、社保卡讀寫器使用人群從城鎮職工向城鎮居民、流動人口的擴展需求，社保卡應用從本區域到本地市、本省和全國通用的需求，社保卡加載金融功能的需求，全國各省份正在進行新一輪的社保卡系統規劃和建設。實際上在已經采用了《社會保障（個人）卡規范》發行的社保卡的170個地市區域中，有不少區域只完成了部分的試點應用，還有不少區域現在仍然使用的以邏輯加密卡、磁條卡為主體的舊卡。因此發行統一規范的新卡就不得不面臨新舊卡平穩過渡，逐步更替的過程。

      目前社保卡規劃和建設的主體主要是省級為單位的，如福建、寧夏、天津、河北、江西、湖北、山西等地。也有少部分是省級為規劃，地級為建設主體的，如江蘇省、浙江省、山東等地。相對舊卡的區域以縣級為主體的，在統一進程的規劃和實施中，面臨需要做很多不同的醫保系統、醫院HIS系統，各種類型舊卡。同時舊系統建設時間長，技術資料及標準很多掌握在系統商手里，面臨的情況有的會很復雜。但是必須詳盡的了解各地的舊系統方案、技術資料，以制定銜接過渡策略方案，分步推進。

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